Hoja de Ruta de los sectores difusos a 2020 del Gobierno de España

Hoja de Ruta de los sectores difusos a 2020 del Gobierno de España

La hoja de ruta (HR) para el cumplimiento de los objetivos en emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de España entre 2013 y 2020, parte de una evaluación de las emisiones con las proyecciones más recientes y de los límites impuestos por la Decisión de reparto de esfuerzos (Decisión 406/2009/CE). Esta evaluación arroja, con los datos disponibles, un repunte de las emisiones y un exceso de 54 MtCO2eq sobre el objetivo asignado. Si bien esta evaluación se debe actualizar periódicamente, se hace imprescindible proponer medidas adicionales que permitirían a España crecer y reducir emisiones para, al menos, cumplir con sus compromisos en materia de mitigación del cambio climático.

5.3 Sector agrícola y ganadero

En este sector se contemplan las emisiones comprendidas en el capítulo agricultura del Inventario Nacional de Emisiones y las comprendidas en el sub-apartado combustión en agricultura dentro del capítulo de energía, las cuales suponen un 14% del total de las emisiones de España y 22% de las emisiones de los sectores difusos. Tienen especial relevancia las emisiones de los suelos agrícolas, que suponen la mitad de las emisiones del sector agrícola, las emisiones derivadas de la gestión de estiércoles y las emisiones derivadas del uso de combustibles por la maquinaria agrícola.

5.3.1 Serie histórica y proyecciones de las emisiones de gases de efecto invernadero

El aumento de las emisiones en este sector se ha debido mayoritariamente al aumento de la cabaña ganadera pues está directamente relacionada con las emisiones de fermentación entérica, gestión de estiércoles y emisiones de suelos agrícolas, si bien el uso de fertilizantes inorgánicos también ha tenido una influencia relevante sobre el aumento de las emisiones de los suelos agrícolas españoles.

5.3.2 Medidas analizadas

Las medidas que se exponen a continuación se han elaborado para reducir las emisiones dentro del sector agrícola y ganadero en aquellas actividades que suponen mayores emisiones de acuerdo a las categorías del inventario nacional de emisiones de gases de efecto invernadero, como son los suelos agrícolas, la gestión de estiércoles y la utilización de combustibles fósiles por parte de la maquinaria agrícola.

Las medidas consideradas son las siguientes:

  • Digestión anaeróbica de deyecciones ganaderas con tratamiento de nitrificación-desnitrificación
  • Digestión anaeróbica de deyecciones ganaderas y otros cosustratos
  • Introducción de leguminosas en praderas gestionadas que utilizaran fertilización sintética
  • Siembra directa
  • Formación para mejorar la eficiencia en la fertilización
  • Conducción eficiente de tractores
  • Utilización de los residuos de poda de cultivos leñosos evitando su quema
  • Incorporación al suelo de los residuos de poda de cultivos leñosos
  • Introducción de cubiertas de leguminosas sembradas en cultivos leñosos en regadío.

En la elaboración de estas medidas se ha detectado un amplio potencial de desarrollo, si bien la complejidad de las medidas en este sector, por la elevada interrelación de distintos factores existente en el sector agrícola y ganadero hace que el diseño e implementación de medidas en este sector tenga un mayor grado de dificultad que en otros sectores.

Digestión anaeróbica de deyecciones ganaderas con tratamiento de nitrificación-desnitrificación

Esta medida consiste en la reducción de las emisiones derivadas de las deyecciones ganaderas. La unidad de referencia de esta medida es el metro cúbico de purín tratado mediante biodigestión y tratamiento de nitrificación-desnitrificación. Se considera que el escenario de referencia sería la aplicación de ese purín al campo. Esta medida se ha diseñado para el tratamiento de purín de porcino, si bien sería ampliable a otro tipo de deyecciones ganaderas u otros co-sustratos.

Mediante esta medida se reducen las emisiones de CH4 y de N2O y para su implementación se requiere la construcción de una planta de tratamiento que incluya un sistema de nitrificación-desnitrificación.

Digestión anaeróbica de deyecciones ganaderas y otros cosustratos

Esta medida es complementaria a la medida de digestión anaeróbica de deyecciones ganaderas con tratamiento de nitrificación-desnitrificación pues también consiste en la reducción de las emisiones derivadas de las deyecciones ganaderas.

Se considera que el escenario de referencia sería la aplicación de ese purín al campo. La medida contempla la construcción de plantas tipo para el tratamiento del purín que generarán reducciones mayoritariamente de CH4.

Esta medida se ha diseñado para el tratamiento de purín de porcino, si bien sería ampliable a otro tipo de deyecciones ganaderas u otros co-sustratos.

6.1.1 Eficiencia

Es interesante observar que prácticamente todas las medidas son coste eficientes, en la Ilustración 13 se muestra una representación gráfica de las medidas ordenadas en función de su eficiencia económica. En dicha gráfica, el eje X representa la cantidad de CO2 mitigada por cada medida y el eje Y representa el coste (+) o ahorro (-) derivado de la aplicación de la medida por cada tCO2 reducida. El área de cada rectángulo sería el ahorro (-) o coste (+).

La mayor parte de las medidas son rentables en el periodo de vida de las mismas, si bien el modelo debe recurrir a alguna no tan eficiente para alcanzar el objetivo en caso de que se les haya asignado una penetración mínima o porque se haya agotado la capacidad del resto de las medidas dentro de su viabilidad de penetración anual.

Es por ello que las medidas adoptadas en conjunto y a lo largo de su vida útil dan un balance de ahorros netos.